重庆VOCs治理的难点和路径分析

为了进一步促进我国VOCs废气治理，笔者建议从以下几个方面加强对VOCs的治理和控制。

一种是减少VOC的源排放。加强源头控制，全面控制。对于工业来源，我们将加强对重点地区，重点行业和重点污染源的VOCs的总体控制。率先控制石化，化学，包装和印刷，油漆和涂料，家具制造以及其他排放大量VOC的行业。着力加强对设备密封点，储藏，装卸等关键部位的管理和控制，对有严重污染的企业进行直接关停整治。促进低VOCs原料的替代，增加重点企业自行或委托第三方实施VOCs治理的投入。对于流量来源，我们将继续提高排放标准，油质量标准，并采取油末蒸气回收措施，以减少废气和燃料蒸发产生的VOC排放量。对于国内来源，通过收紧有机溶剂产品的VOC含量限制标准来控制VOC的排放。

二是促进VOCs废气治理标准体系的制定。由于VOCs的治理涉及多个行业，生产过程和排放特征不同，因此有必要借鉴国外经验，建立具有行业特征的VOCs排放标准体系。专注于促进VOC排放量较大的行业的标准制定，例如胶带制造，乳胶手套生产，造船，容器和漆包线制造。鉴于我国的VOCs排放标准涵盖的污染物较少，为了保护人类健康和改善环境质量，建议将一些毒性较大的污染物纳入控制指标体系。

三是建立VOCs监控系统。提高企业对VOCs的有组织排放进行监测的能力，在重点监管企业的主要排放口安装自动监测设备，并与环保部门联网，逐步为一般企业配备自动监测或便携式VOCs监测仪。加大监测技术的研究开发力度，扩大监测技术的覆盖面。加强统计调查，将VOCs排放纳入污染源普查，掌握VOCs排放和治理的基本情况，筛选关键排放源，建立重点监管企业名单，并对名单进行动态更新。

第四是加强VOC治理技术的研究与开发。加强新技术研发，开展治理科学技术研究。针对不同行业，不同企业的排放特点，针对性研究开发适合各行业的实用处理技术，注重技术细节。促进治理技术的标准化和标准化，并阐明各种技术的应用范围和使用条件。应努力培养掌握先进治理技术和治理流程的技术团队和高层治理公司，并避免允许外国公司在VOC的治理市场上形成垄断模式。针对企业缺乏技术支持的情况，为重点行业企业提供专家指导。

第五是加强对VOCs排放的监管。丰富监管手段，加大执法力度，优化环保队伍，加强部门协调，增强政府综合监管能力。建立统一的国家VOCs管理和控制信息平台，协助环保部门准确掌握企业实际排放量，形成横向和纵向比较的管理模型。加大信息公开力度，鼓励社会监督。促进向公众公开环保数据，鼓励行业和公众积极参与监管，形成良好的监管和监督氛围。