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“水十条”如何克服水治理的困难

2021-02-17 12:01:13

中国的水环境问题既包括水污染和水损害,也包括水资源枯竭和水混乱。“水十条”要治,就得全面施治。


国家当前这么重视空气治污,是否意味着它不重视水?我说不。实际上,传统的污染控制只不过是三个方面,液废、气废、固废,也就是污水,雾霾和垃圾。这三大问题,至今为中国环境的“最基本伤害”,也都会被提上治理日程。现在“水十条”出来了,其节点意义很明显:该用全新方式来重视水环境治理了。


“水十条”出来的时候,北京“乐水行”的志愿者正在发起“十大臭河评比”。他们发现,近些年来,再漂亮的城市都能发现臭水沟。在扩张的城市化节奏中,尽管很多城区区域污水被引到了处理厂,可那些从乡村演变而成的新城镇的臭水沟尤其明显。水环境怎么就这么难治?


有人的地方就有臭水。而当下国内城市的下水道并不发达,有些城市有大量土地用来修建商业地产小区、工业园区,却没有土地建污水处理厂;有大量的钱用来盖各种豪华的大楼,却没有钱铺设污水收集的管网。污水管网建设、污水处理厂建设,一直滞后于城市的扩张速度,污染也就成了负反馈。


水难治,另一个问题是工业污水太猖獗。之前某地就被曝光把工业废水通过暗管排放到腾格里沙漠里。这浓缩了工业污水难得到治理的关键原因。一是企业不肯按行业标准来排放。二是某些地方环保部门对企业的袒护。三是公众的抗污诉求被当成无理取闹的维稳习性。

废水回用工程

废水处理设备厂家认为我们还应看到,水是循环于天地之间的,治污如果说是给水动手术,保持良好的生态系统则是给水做保健。2005年,北京环保志愿者李小溪发现,天然的林地是能够“生产水”的,而人工纯林是“消耗水”的。但我国的毁林祸水问题太严重。


中国的水难治,还有个成因在于对水电站的生态伤害重视度严重不够。中国当今已修建了将近十万座的水坝,导致江河变成了水库联合体,那些引流式小水电站把所有的水都引走发电,拦截了留给原来河道的生态用水,打破了原来正常的水微循环。


说到底,中国的水环境问题,既有水污染也有水伤害,既有水枯竭也有水错乱。要想治好中国的水,至少有以下五件事必须齐力推进。


一是必须处理所有工业和生活污水。城市也许只能采用相对集中的方法,但是在农村地区,可以采用分散的待遇。二是必须尽全力扩大中国的天然森林、天然湿地、天然草原、天然山体、天然沙漠、天然河流的占有率,保证水能够有良好的“生产商”。三是必须尽早拆除一大批水坝,一年四季细水长流,远超过某年一次水库开闸大放水。四是把所有的水质信息都如实地公开给公众:企业的排放信息要公开,区域的水质信息也要如实公开;水看上去什么样要公开,水里面含有什么毒物也要公开;自来水的信息要公开,河湖水的信息也要公开。五是对排放污水、伤害自然水体的企业,通过公益诉讼等方式进行严厉惩罚,对遭受水污染的受害者给予最人道的补助。


而今“水十条”已为水问题治理设立了不少硬杠杠,并且还阐明了消除城市黑水沟的时间表。治理的增加必须建立在目标治理的基础上。水治理方面的困难,因此可以预期水治理的前景。


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